[비즈한국] “希望大家不要把我们的反对仅仅看作是邻避（NIMBY）心理。”
随着首尔衿川区独山洞有关数据中心建设的矛盾持续发酵，近期又接连收到了新的建筑许可申请，居民们的反弹情绪也愈演愈烈。居民们反对的理由是，数据中心距离居住设施太近，担忧火灾、噪音及电磁辐射等安全隐患。
目前，独山洞1X1-5号及1X1-16·17号地块的建筑许可申请正在接受审查。这两块地皮实际上紧挨在一起，1X1-5号目前为教堂，而1X1-16·17号则是用作停车场的空地。
据衿川区透露，如果建筑许可获批，1X1-5号将建成总建筑面积约1万1117平方米、最高高度约40.5米的数据中心；1X1-16·17号则计划建成总建筑面积约8889平方米、最高高度约48.7米的数据中心。
11日来到独山洞1X1号一带，随处可见反对数据中心建设的横幅。从横幅上写着的“源头无效”、“绝对不可”等字句中，可以感受到居民们强烈的抵触意愿。
在等待审查的地块周围，密布着居民的生活空间。附近不仅有117户规模的居住型写字楼，马路对面还是桃子村住宅区。学校、医院等居民日常使用的设施也近在咫尺。该区域不仅住宅和商铺密集，部分道路也十分狭窄。
在现场遇到的居民们指出，数据中心距离生活圈过近是最大的问题。他们担心，一旦数据中心建在居住设施附近，噪音、低频振动以及电磁辐射等将对生活环境造成严重影响。
居住在附近的70多岁居民A某表示：“我理解数据中心是必需设施，但不明白为什么非要建在居民居住区中心。虽然一直听到有关电磁辐射或低频振动没有危害的说法，但坦白说，我无法相信。”
居民们最为敏感的是火灾隐患。数据中心内配有防停电的不间断电源系统（UPS）及电池设施。居民们联想到2024年京畿道华城Aricell工厂的火灾事故，担忧一旦发生电池起火，不仅灭火困难，而且由于地处住宅密集区，造成的损失将不堪设想。
狭窄的道路也是令人忧虑的因素之一。居民担心一旦发生火灾，消防车和救援力量可能无法顺利进入现场。
根据现行制度，在独山洞1X1号一带建设数据中心是符合规定的。数据中心在建筑法上被分类为广播通信设施，允许在准工业区建设，而1X1号一带正是准工业区。
问题在于，准工业区并不意味着只容纳工业设施。像独山洞这样住宅和邻里生活设施交织在一起的地方不在少数。然而，现行法律法规中并未规定数据中心与居住设施之间必须保持全国统一的最小间距。这也是为什么居民强烈要求为了安全起见，必须制定居住生活圈与数据中心之间的间距标准。
独山1洞数据中心建设反对紧急对策委员会（紧急对策委）相关人士强调：“目前还没有间距标准，必须修改法律，规定居住区内应保持最低间距。”他还表示：“希望大家不要将此事视为简单的地区利己主义，而要将其看作关系到居民安全与生存权的重大问题。”
针对接连不断的数据中心矛盾，衿川区于7月设立了“数据中心居民参与型审查体系”。该体系涵盖建筑计划、环境影响、环境污染、火灾预防、设施安全等5大领域共47个审查项目，由12名防灾、机械设备、噪音振动、电磁辐射、环境领域的专家组成。必要时，居民推荐的专家也可以参与审查过程。
衿川区政府相关人士表示：“目前已经充分意识到居民们的担忧，未来将持续进行沟通和协商。”并补充道：“对于尚未获批的区域，将综合考虑居民意见和专家审查结果，依据相关法律进行判断。”
另一方面，有关改善数据中心与居住设施之间选址标准的动向也在持续。首尔市议会曾呼吁修订建筑法，要求在建筑委员会层面综合审查数据中心建设时的选址适当性、环境影响及居民认可度。京畿道果川市也曾尝试制定规定数据中心与住宅区之间必须保持一定间距的条例，但最终被否决。随着数据中心建设项目的增加，未来数据中心与居住生活圈之间的选址标准将如何具体化，备受各界关注。