[비즈한국] 随着政府宣布将扩大体育彩票发行项目,电子竞技被纳入其中的可能性再次受到关注。虽然政府的正式政策中已包含相关内容,引发了外界期待,但也有观点指出,从比赛公正性到制度地位,在实际引入前仍有诸多难题亟待解决。

韩国文化体育观光部于9月4日发布了包含中长期体育政策方向的“体育政策愿景2030”。在该愿景中,关于体育彩票(Sports Toto)的内容尤为引人注目。政府提出了通过增强体育彩票竞争力,扭转非法市场主导的市场结构,并营造健康体育博彩生态系统的构想。
体育彩票是以筹集国民体育振兴基金为目的运营的体育振兴投票权项目。其运营方式是通过预测比赛结果购买投票权,并向猜中者支付返还金。该项目筹集的资金用于扩大体育设施及体育培养、支援等事业。
目前,体育彩票涵盖足球、篮球、高尔夫、棒球、排球等5个项目。自2006年增加排球项目后,至今未有新项目加入。此前围棋和手球等项目虽曾进入讨论范围,但并未转化为实际操作。
政府在本次愿景中再次提出了扩大发行项目的方针。计划反映台球、乒乓球、手球等新兴职业联赛的开启、体育环境的变化及购买者需求等,到2028年为止增加体育彩票发行项目。特别是提到将电子竞技纳入亚运会正式比赛项目作为环境变化的主要因素之一,为未来将其纳入体育彩票留出了可能性。

电子竞技纳入体育彩票的讨论并非首次。自2020年新冠疫情导致既有职业体育赛事接连停摆以来,为了实现体育振兴基金来源多元化及让非法电子竞技博彩合法化,便已提出了将其纳入的必要性。随后,2021年韩国电子竞技协会与时任共同民主党议员李相宪举行了座谈会,使制度层面的讨论进入正轨,此后相关研究与审查也一直活跃进行。
政界也持续提出相关建议。在2022年总统大选时,时任共同民主党候选人李在明和国民力量党候选人尹锡悦均曾提及将电子竞技纳入体育振兴投票权;在2024年大选期间,改革新党也将电子竞技纳入体育彩票发行项目的方案作为竞选承诺。
不过,目前看来尚未进入正式引入讨论的阶段。文体部表示,目前尚未发布新发行项目的公告,计划在年内进行公开招募,并根据施行令规定的标准对申请团体提交的资料进行审查。
国内主要电子竞技联赛“英雄联盟韩国冠军联赛(LCK)”方面也表示,目前尚未进入具体讨论阶段。LCK相关人士表示:“已知悉文体部4日发布的‘体育政策愿景2030’”,但也持谨慎态度称,“目前并非已经过具体讨论的事项,因此很难假设其被纳入的前提来表明LCK的立场。”
专家们指出,不能单纯地将电子竞技纳入体育彩票视为仅仅增加一个发行项目的问题。他们认为,项目团体的制度地位、与既有体育项目的利益关系、比赛完整性(公正性)等都有不少课题需要解决。
东洋大学电子竞技系教授孔全英(音译)强调:“在电子竞技纳入体育彩票之前,必须先改善相关制度或法律要求,例如如何确保比赛公正性、如何保护选手等。”他评价称:“电子竞技被纳入体育彩票,意味着它作为正式项目被认可为具备责任感的产业,如果能在消除制度性担忧的前提下引入,那是非常积极的。”
韩信大学电子竞技融合专业教授崔恩景(音译)则担忧,在既有发行项目作为体制内体育承担责任和义务的情况下,如果电子竞技新加入,既有项目恐怕难以轻易接受。崔教授指出:“现有体育彩票包含的职业体育项目皆为大韩体育会的正式会员。作为正式会员,历来履行了其历史责任和义务的足球、棒球、篮球、排球、高尔夫等项目,是否会赞成因电子竞技纳入而进行的制度变更,尚属疑问。”