[비즈한국] 针对政府开展农地全面调查的方针，社会各界发出了忧虑的声音。政府的立场是通过全面调查识别出以投机为目的的农地，并根据《农地法》采取相应措施。然而，农民们担心，即便因不得已的原因无法耕种，也有可能被归类为投机势力。在野党也对此次农地全面调查提出了批评。
农林畜产食品部（农食部）表示，在21日举行的党政协商会议上，讨论了农地全面调查的推进情况及后续措施。党政方面表示，对于投机性质明确的农地，将依法依规进行处置；对于农村实际生产中产生的惯常性违规行为，将反映农村现实，实现农地所有权与利用的正常化和合法化，确保农业经营者能够便利地进行耕作。
据农食部介绍，此次农地全面调查旨在防止在无实际务农意愿的情况下，以谋取差价或开发利益为目的获取、持有农地的投机行为。典型案例包括：在土地交易许可区提交虚假务农计划获取农地后，擅自休耕或非法租赁；农业法人获取农地后从事房地产业；通过拍卖等方式仅获取农地份额后擅自休耕或非法租赁等。一旦查实投机行为，将根据《农地法》采取下达处置命令等措施。
农食部解释称，农地全面调查的目的是筛查出投机性农地并将其归还给农业经营者，同时通过掌握全国农地现状，改善符合农村实际的制度与政策。目前已利用行政信息和航拍照片完成了基础调查，自8月起正以调查员的实地核查为中心进行深入调查。对于因高龄或继承等原因难以亲自耕种的情况，政府计划通过引导自行整顿和委托农地银行等方式，暂缓处置。
农食部部长宋美玲表示：“农地全面调查是准确把握农地现实、使农地制度与实际相符并振兴农业与农村的出发点。我们将确保不给善良的农业经营者和国民带来损失或不便，请大家不要不安，并积极配合调查员工作。”
尽管如此，担忧声依然存在。有人担心因不得已的原因休耕也会被归类为投机势力；此外，在非首都圈地区，农地交易本身并不活跃，即使想卖掉也很难找到买家。还有人担忧，如果全面调查后部分农地被下达处置命令，可能会导致整体农地价格下跌，从而使土地所有者的资产价值受损。
全国农民会总联盟主张：“对于难以继续务农的高龄农民来说，如果找不到出售农地的地方，也没有可以稳定托管的地方，那么全面调查只能成为另一种负担。政府应制定充足的收购预算和有效的公共收购体系，使从事农业一生的高龄农民能够以合理的价格处理农地，实现稳定退休。”
全国农民会总联盟还补充道：“全面调查绝不能变质为农民结构调整的手段。通过全面调查获得的农地信息，首要应被用于纠正投机农地，并稳定供应给真正有需要的农民。”
在野党也提出了批评。国民力量党议员金善教在22日的院内对策会议上指出：“农民含着血汗的土地与财产，不是李在明政府进行鲁莽政策实验的对象。政府应从原点重新审查农地全面调查，在保护高龄农民和实际耕作租赁农户的同时，细致考察对农地价格和农村金融的影响，并制定根本性的配套对策。”祖国革新党院内代表金准亨也在22日的议员总会上表示：“虽然赞同调查宗旨，但不应反复出现因脱离现实而仓促推进、事后才进行补充的政策混乱。政府应更深入倾听现场的声音，制定明确的救济方案，出台让国民放心的政策。”
面对诸多担忧，政府立场仍然是按计划推进农地全面调查。部长宋美玲23日在社交媒体（SNS）上表示：“进行农地全面调查的原因只有一个：为了让农地真正用于农业，提高农业经营者的收入。我们会让大家在一段时间后感慨‘当时进行农地全面调查真是做对了，种地确实变得更方便了’。”总统李在明也分享了宋部长的文章并表示：“为了防止农地投机和实现农地的高效利用，农地全面调查是必不可少的。‘耕者有其田’以及政府为守护这一原则所做的努力，是宪法即国民的命令。”
- 耕者有其田
- 即只有实际耕种农地的人才能拥有农地所有权的原则
尽管政府发表了上述立场，但担忧并未消退。国民力量党代表张东赫24日在社交媒体上反驳道：“平时不遵守宪法，这种时候却搬出宪法来。宪法也明确保障国民的财产权。我国宪法中没有任何规定允许总统随意剥夺农民的土地。”