[비즈한국] 近期，随着海外消费者对K-pop照片卡、限量版周边等韩国国内二手商品的需求增加，二手交易市场正跨越国界不断扩张。虽然二手交易已从单纯的个人间物品买卖，成长为有专业经营者参与的“再贸易”（Re-commerce）产业，甚至形成了出口市场，但有观点指出，相关的税收制度仍停留在过去。尤其是针对从个人手中收购商品的经营者，现行制度仅允许二手车和回收废弃资源等部分品类进行增值税抵扣，围绕这一制度是否符合当前市场环境，相关讨论已经展开。
据韩国互联网振兴院推算，韩国国内二手交易市场规模已从2008年的4万亿韩元增长至2025年的43万亿韩元，增长了约10倍。全球再贸易市场规模预计也将于2035年达到2.87万亿美元（约合4216万亿韩元）。韩国二手商品的海外交易也在迅速增加。据“蹦蹦集市”（Bunjang）数据显示，海外用户购买韩国卖家商品的“蹦蹦全球”服务，今年上半年的交易量较去年同期增长了56%。
随着海外粉丝购买韩国粉丝收藏的物品，二手商品的流通范围也随之扩大。尤其是像K-pop照片卡和限量版周边这样，在韩国国内流通的商品在海外找到了新的需求，二手商品正逐渐成为一种出口商品。二手交易通过将使用过的物品转卖给其他消费者来延长产品使用寿命，因此也被视为循环经济的一大支柱。
个人出售、企业海外配送……直接收购二手商品面临税负压力
韩国二手商品的海外交易主要通过二手交易平台和采购/配送代理公司进行。国内个人卖家在平台上挂出商品后，由海外消费者购买，卖家将商品发送至国内配送代理仓库。随后，代理公司对物品进行核对，并处理国际配送和通关手续。这种结构使得即使个人卖家不直接进行海外配送，韩国二手商品也能顺利流向海外消费者。
专门流通二手商品的经营者直接从个人手中收购物品，再转卖给国内外消费者的市场规模也日益壮大。问题在于，在这种情况下，增值税的处理方式与普通流通领域不同。通常在企业间交易中，卖方开具税务发票，购入方据此抵扣进项税额。但从非经营者的个人手中收购二手商品时，无法取得税务发票，因此很难适用相同的抵扣方式。
为了弥补这一漏洞，现行《租税特例限制法》第108条规定，针对收购回收废弃资源或二手汽车的经营者，在符合一定条件下允许进行“视同购入税额抵扣”。该制度是指即使未能取得实际税务发票，也可按取得金额适用一定的扣除率，视同存在进项税额。扣除率方面，二手汽车适用取得金额的110分之10，回收废弃资源适用103分之3。
然而，二手服装、照片卡、普通电子产品等大部分二手商品被排除在适用对象之外。这意味着，即使同样是从个人手中购入并转卖，根据经营品类的不同，是否可以抵扣增值税的结果也截然不同。有观点指出，与过去以二手车为中心的市场不同，现在的交易品类和市场规模已大幅扩大，因此有必要评估维持现行抵扣范围的合理性。
二手车可以，照片卡却不行？
在出口环节，问题变得更加复杂。根据现行《增值税法》，出口货物原则上适用0%的零税率。普通出口经营者在韩国国内购入商品时负担的增值税，可以作为进项税额进行抵扣或退税。相反，从个人手中购入二手商品的经营者，因为没有税务发票，难以通过相同方式抵扣购入金额。
业界认为，这导致了新品出口与二手商品出口之间的不公平。即便同样是向海外消费者销售商品，从企业购入新品的出口商和从个人购入二手商品的业者，其税务处理方式完全不同。
不过，反方观点指出，必须考虑到“视同购入税额抵扣”本身就是一种税收特例。个人卖家在出售二手商品时，并没有缴纳过增值税，也没有开具过税务发票。如果在此情况下仍将一定金额视同进项税额予以抵扣，对于国家而言，相当于对实际未纳税的交易给予了税收优惠。如果将抵扣对象扩大到普通二手商品，需要探讨认可哪些品类和经营者，以及如何确保与其他行业的公平性。
特别是照片卡、限量版周边或奢侈品等因稀缺性导致价格大幅上涨的商品，可能会引发争议。如果针对二手交易价格远高于个人原始购买价格的商品，按取得金额适用视同购入税额抵扣，那么连同价格上涨部分也会成为税收支持的对象，这可能会引发争议。
推动出口商品抵扣范围扩大……平衡税收公平是课题
业界还将“交易记录留存在平台上”作为改善制度的依据。韩国国税厅自2023年起开始要求在线二手交易平台提交交易资料。在当当（Danggeun）、蹦蹦集市（Bunjang）、二手国度（Joonggonara）等平台上进行的交易，也属于税务当局的数据收集对象。与过去个人间的现金交易不同，现在已经具备了确认交易当事人和金额的基础。
为此，国民力量党议员朴秀英（音译）于今年4月代表提出《租税特例限制法》修正案，提议允许针对拥有出口报关单的二手商品适用视同购入税额抵扣。其宗旨是不一味地对所有二手商品允许抵扣，而是先将可以确认实际出口事实的物品纳入对象。目前，该法案仍处于国会财政经济企划委员会的审查阶段。
不过，如果仅允许出口二手商品进行抵扣，可能会产生另一种税收公平性问题。因为经营者即便从同一个个人手中购入同类二手商品，如果销售给海外消费者就能获得抵扣，而销售给国内消费者却不能，这可能会引发新矛盾。如何在支持出口产业的政策目标与国内外销售经营者间的课税公平性之间取得平衡，仍是一项课题。
国会立法调查处在近期发布的《2026国政监查议题分析》中，将扩大回收废弃资源等视同购入税额抵扣的适用对象及调整抵扣率，列为财政经济部需审查的事项。其意图在于，在二手交易市场规模和交易方式发生变化的情况下，有必要重新审视是否有必要调整现有的抵扣对象和扣除率。
对此，业界相关人士表示：“K-pop照片卡和限量版周边等韩国二手商品，不仅仅是旧物，更是具有稀缺性和文化价值的商品，在海外需求很高。不应将二手交易局限于个人间的物品买卖，应通过完善制度基础，将其培育成为新的出口产业。”