[비즈한국] 随着第12次电力供需基本计划（电供计）的制定，政府为了决定核电在国家中长期电力政策中的角色，计划进行约3个月的国民公开讨论。9月22日，气候能源环境部在国务会议上正式报告了包含上述内容的“核电公开讨论推进计划”。然而，环境团体批评称，这一公开讨论的前提已经是电力需求激增，因此是在既定立场下询问核电角色的欺骗性程序。
国务会议讨论核电公开讨论计划
当天，政府在首尔办公楼与世宗办公楼之间以视频会议形式召开第41次国务会议，并将“核电公开讨论推进计划”作为重点议题进行了讨论。
国务总理韩圣淑在开场白中表示：“随着人工智能（AI）的普及和尖端产业的培养，电力需求急剧增加，能源获取已成为衡量我国产业竞争力的标尺。因此，政府为了构建稳定的能源供应体系，不仅在扩大可再生能源，也在研究各种有效利用核电的方案。”她还强调：“我们将通过透明公正的公开讨论程序，凝聚国民对核电政策的共识。希望国民能给予特别关注并贡献智慧，使此次公开讨论成为能够为未来电力供需集思广益的建设性且值得信赖的讨论平台。”
以市民参与团审议讨论为骨架，结合公开讨论与意见征集
气候部强调，过去8年里，文在寅政府与尹锡悦政府在核电与可再生能源问题上展开了零和博弈，因此有必要通过公开讨论收集国民舆论。此次公开讨论的基本性质将摆脱简单的赞成与反对方式，转而作为满足电力需求的手段之一，全面审视核电的作用。
为此，政府将新建一个由包括委员长在内不超过11人组成的“电力供需基本计划核电公开讨论委员会”。委员将通过人文学科、科学技术、调查统计、冲突管理、能源等相关领域的机构推荐，由与核电无直接利益关系的中立人士担任。核电领域的专家将被安排在独立的“专家委员会”，以提供客观的技术信息。公开讨论方式将以由具有代表性的国民组成的市民参与团的审议讨论为基础，并行开展专家公开讨论会和在线国民意见征集。
气候部部长金成焕在简报中表示：“由于半导体和电动汽车的扩大，电力需求预计将大幅增加，因此既有声音认为需要核电来稳定供应充足电力，同时也存在国民对核电安全及乏燃料问题的担忧。政府在决定核电角色时，不能只听取一方的声音，也不能简单地采用询问赞成或反对的方式。”
受核电公开讨论影响，第12次电供计的日程推迟已不可避免。原计划于10月制定政府草案，现已推迟至12月提交建议案后发布。此外，政府明确指出，公开讨论委员会不会决定核电站的数量，它不是决策机构，而是向政府提交建议案的“咨询机构”。特别是针对用地已确定的庆北盈德新核电站或老旧核电站的设计寿命延长等事项，因将按照现行行政程序进行，而被排除在公开讨论范围之外。
针对日程延迟，金部长解释道：“听取审议民主专家的意见后，发现若要进行公开讨论，至少需要约3个月的时间。鉴于第11次电供计已于2025年2月确定，按照2年一周期的制定计划来看，这并非特别迟缓。虽然未能遵守原定的10月承诺，但我们认为充分听取国民意见更为重要。”
脱核团体：“新核电引入已成既定事实”
然而，政府发布消息后立即遭到环境团体等的反对。“抵制新建核电站与无核社会全国行动（全国行动）”指出，此次计划以电力需求激增为前提讨论核电作用，却未体现如何审查电力需求预测的合理性以及包含需求侧削减在内的替代方案。他们批评称，政府并未具体说明将如何确保提供给市民参与团的信息平衡，以及如何保障核电地区居民的参与。他们强烈抗议称，在政府已经大肆宣扬电力需求爆炸性增长并公开发布新建核电站必要性的情况下，启动公开讨论不过是将扩大核电既定事实化的欺骗性行为。
“全国行动”执行委员柳艾丝特（音译）批评道：“政府已经明确了扩大新建核电站的政策，这种情况下公开讨论还有什么意义？声称只选择中立人士组成委员会，实际上等同于无视核电地区居民一直以来呼吁的声音，以及无视与公民社会进行对话的要求。”