[BizHanKook] 受人工智能（AI）热潮带来的半导体出口繁荣推动，今年韩国出口有望史上首次突破1万亿美元，开启“梦幻时代”。按目前的速度，年出口额1万亿美元的目标预计将在本月内达成。尽管得益于半导体行业的火爆，韩国正面临3%中段的经济增长率和人均国民收入突破4万美元的重大里程碑，但普通民众感受到的经济状况却处于谷底。
民众体感景气与经济指标之间存在巨大差距的原因之一，在于就业市场复苏缓慢。由于被视为优质岗位的制造业就业人数减少，今年就业人数的增长幅度极有可能创下自新冠疫情导致就业崩盘的2020年以来的最低水平。这是因为若要达成政府乃至韩国银行所预测的今年就业指标，第四季度（10~12月）的每月就业人数必须比去年同期增加20万人以上。
李在明总统2日在国会发表“2027年预算案施政演说”时，强调了为消除不平等和两极分化而采取扩张性财政政策。李总统表示：“此时此刻，我们必须回答国民们迫切的呼声——即‘国家经济变好了，但我的生活依然艰难’，以及‘如果我的生活没有改善，增长又有什么意义’这一沉重的质问。”并提出了“全民增长”的构想。
他特别指出，将通过引入实习学期制等方式，将工作体验、培训及求职援助的对象从56万人扩大至72万人。此外，他还说明将增加约3万个老年岗位，使总量达到118万个。李总统之所以如此强调通过扩大岗位来实现全民增长，是因为今年虽然增长率预期不断走高，但就业市场却呈现出与预期不符的疲软态势，这种“脱钩”现象正在加剧。
实际上，兼任财政经济部部长的副总理李亨一于10月16日在曼谷出席国际货币基金组织（IMF）及世界银行（WB）年会时向媒体表示：“除非剩余时间内出现重大的外部突发事件，否则我认为（今年的增长率）达到3%中段也是有可能的。”随后他补充解释称3%中段即为“3.4%、3.5%、3.6%”。
这是继今年7月将增长率预测从2.0%上调至3.0%后，仅时隔3个月再次公开提及上调的可能性。韩国银行也在10月22日发布的“2026年10月经济形势评估”中表示，今年增长率将大幅超过8月份预测的3.3%。这距离上次将预测值从2.6%上调至3.3%仅过去了两个月。
尽管韩国经济呈现出良好势头，以至于政府和韩国银行都提到了进一步上调增长率的可能性，但就业市场的复苏速度却未达预期。财政经济部在8月发布的2026年经济展望中预测，今年就业人数将比去年增加15万人，就业率将达到63.0%。
然而，根据国家统计门户网站的数据，今年1~9月的月平均就业人数为2888万7000人，仅比去年同期（2877万人）增加了约11万7000人。由于就业人数增长少于政府预期，就业率也徘徊在62.8%。这比韩国银行预测的今年就业人数增幅14万人或62.9%的就业率还要低。
就业人数未达政府或韩国银行预期的背景在于制造业和建筑业的就业疲软。作为优质岗位主要提供者的制造业，其1~9月月平均就业人数在一年内从439万2000人减少至434万1000人，减少了5万1000人；而临时工、日结工占比较高的建筑业，受经济萧条影响，同期就业人数也从193万8000人减少至190万1000人，减少了3万7000人。在半导体繁荣的果实集中于部分劳动者的同时，普通民众和弱势群体正面临岗位减少的困境。
问题在于，与不断高于政府或韩国银行预期的增长率不同，就业指标甚至连达到最初的预测值都非常困难。如果政府要达成今年就业人数增加15万人的目标，第四季度的3个月内，月均就业人数必须比去年同期增加约25万人。这意味着相比1~9月的月均增长水平，需额外增加13万人以上。即便是为了接近比政府目标更低的韩国银行预测值，第四季度也必须实现月均就业人数较去年同期增加约21万人。