机构在地方，负责人却在首都圈
② 总部在地方，负责人却在首都圈……准市场型公营企业也不例外

[비즈한국]  目前，韩国国内共有16家准市场型公营企业。在公营企业中，自有收入比率在50%以上且85%以下的机构被归类为准市场型公营企业。在准市场型公营企业中，总部位于首都圈的公司共有4家，分别是Grand Korea Leisure（GKL）、韩国马事会、海洋环境公团和SR。其余12家的总部均位于非首都圈。

在总部位于非首都圈的准市场型公营企业中，居住在首都圈的机构负责人有4人，分别是韩国房地产院院长李宪旭、韩国水资源公社社长尹锡大、韩国造币公社社长成昌勋、韩国电力公社（KEPCO）旗下KDN社长朴相亨。李宪旭院长和成昌勋社长居住在京畿道，而尹锡大社长和朴相亨社长则居住在首尔。韩国房地产院总部位于大邱，韩国水资源公社和韩国造币公社总部位于大田。KEPCO KDN的总部位于全南光州共同革新城市罗州市。

经确认，其他位于非首都圈的准市场型公营企业负责人大多居住在与总部距离较近的地方。韩国天然气技术公社总部位于大田，其社长林钟锡居住在忠南天安市。此外，韩国矿害矿业公团总部位于江原原州市，社长黄永植居住在江原宁越郡。

也有反过来的情况。即总部在首都圈，但负责人却居住在非首都圈。Grand Korea Leisure社长尹斗铉居住在庆北庆山市，但公司总部位于首尔江南区。SR社长郑王国居住在大田西区，但SR总部也位于首尔江南区。

尹斗铉社长是在第21届国会议员选举中，从庆北庆山市选区参选并当选的人士。外界分析认为，由于尹社长是出身于庆山市的政治人物，所以至今仍将居住地保留在庆山市。与其他位于非首都圈的公营企业不同，Grand Korea Leisure没有代表理事公职宿舍。不过据了解，尹社长在首尔阳川区木洞也拥有一套公寓。如果其实际生活基础在木洞，那么执行Grand Korea Leisure社长的业务可能不会有太大困难。尽管如此，尹社长地址在庆山市的事实并未改变。根据现行的《住民登录法》，实际居住地与住民登录地址必须一致。

郑王国社长是在韩国铁道公社工作了很长时间的人士，与政界并无太大渊源。由于韩国铁道公社总部位于大田，居住在大田并非不能理解。况且，SR预定于今年9月被韩国铁道公社吸收合并。郑社长于今年2月就任，而韩国铁道公社与SR的合并早于此前的去年12月就已正式发布。

另一个特殊案例是韩国铁道公社社长金泰胜。韩国铁道公社总部位于大田，但金泰胜社长居住在全北高敞郡。虽然大田和高敞郡都属于非首都圈，但很难说物理距离很近。金社长也是出身于仁荷大学的教授，与政界关系疏远。高敞郡是金社长的故乡，他目前依然将居住地设在高敞郡。

像这样，相当一部分位于非首都圈的准市场型公营企业负责人居住地与总部并不一致。虽然有人反驳称因为有公职宿舍，对业务不会有太大影响，但批评其违背公共机构地方搬迁初衷的声音从未停歇。这也是非首都圈地区社会持续要求将公共机构负责人的实际居住地义务化背后的原因。