[비즈한국] “请报价。”
这已成为酷爱K-pop偶像的文某（24岁）在求购演唱会门票时最常收到的信息。由于热门演出门票极难抢到，她经常不得不寻找转让帖。然而，卖方很少会直接标出价格。通常的情况是，由购票需求者先行报价，卖方再将票卖给给出最高价的人。
文某也曾为了抢到心仪的座位，报出过远高于原价的价格，例如以120万韩元购买原价22万韩元的门票。通过频繁进行代抢和加价转让交易，文某去年为观看演唱会和年末舞台等活动，总共花费了约1000万韩元。随着此类热门演出溢价交易频发，政府也大幅提升了针对“黄牛票”的制裁力度。
随着所谓的“非法票务三法（《演出法》、《国民体育振兴法》、《体育设施安装法》修正案）”的实施，针对演出和体育赛事倒卖行为的处罚力度得到了大幅强化。然而，有观点指出，在线黄牛交易往往通过私下协商价格，且最终买家或部分活动门票交易不在监管范围内，存在法律盲区。
本月28日实施的修正案核心内容在于，最高可处以非法获利金额50倍的罚款。以往的法律主要针对利用抢票软件（Macro）的黄牛交易，而修正案则规定，无论是否使用抢票软件，只要满足法定条件的非法销售行为均在监管范围内。同时，法律还为没收和追缴非法获利提供了依据。
尽管处罚力度加大，加价售票现象依然屡禁不止。根据《Business Korea》3日的采访结果，在二手交易平台“雷电集市（Bunjang）”上，过去3天内发布的“NCT 127”演唱会门票转让帖多达69条。相当多的卖方在帖子中并未标注价格，而是要求购票者先行报价。甚至还有卖方明确表示，“报价过低将不予回复”。上月31日售出的EXO安可演唱会门票，在TicketBay上也出现了87条转让帖。原价为19.8万韩元的票，最终以99万韩元成交。
韩国文化产业振兴院（KOCCA）运营的在线非法票务举报中心在法律实施后，举报量也出现激增。据振兴院统计，自28日修正案实施至9月1日的四天内，演出领域在线举报中心的举报案例已达2000余件。振兴院计划将一般的举报案例按一定周期转交给平台和票务预售处，若确认存在惯用、反复倒卖的迹象，将视情况请求相关机构协助。
价格由“报价”决定……如何追踪实际成交价？
修订后的《演出法》将未经原始销售方等许可，惯用或以营利为目的，以高于购入价格出售门票或进行中介的行为定义为“非法销售”。文化体育观光部表示，在判定罚款金额时，可根据是否以高于原价的价格多次销售，或即便仅卖出一张但价格远高于原价等行为，来判断其“惯用性”和“营利性”。因此，谁以多少钱买入、几张票以多少钱卖出，这一调查过程变得至关重要。
问题在于，在实际的黄牛交易中，仅凭销售帖无法获取这些信息。在二手交易平台或X（原Twitter）上，不公开价格要求“报价”，再通过私聊沟通金额的方式非常普遍。由于多名购票需求者秘密报价，卖方从中挑选一人，除当事人外，很难确认最终成交价。
仅凭帖子也很难判断一名卖方是否多次交易。如果卖方删帖或使用多个账号，交易记录追踪则更加困难。因为无法仅凭被举报的帖子确定是否构成非法销售，必须进一步核实平台的交易资料或账号信息。
对此，TicketBay方面表示：“以高于购入价出售并不意味着立刻构成非法销售。构成非法销售需要满足‘惯用或营利性’销售及中介等法律要件。”同时还解释称，目前的修正案尚未对“惯用”和“营利”给出具体的判断标准。
加价买票者不在处罚之列……根据活动类型监管力度也不同
尽管打击力度加强，但部分领域仍处于监管之外。如果购票者在发布求购帖后主动给卖家报出两三倍的高价，或是确实支付溢价购票，买家本身并不会受到处罚。因为在修正案中，“非法购买”仅指为了转售，绕过预售安全措施或干扰公平购票流程的手段买票的行为。因此有观点指出，如果高价买票的需求依然存在，即便强化对卖方的制裁，也很难从根本上铲除黄牛交易。
法律适用范围也根据活动类型而有所不同。修正案针对的是“演出”和“体育赛事”的门票。并非所有付费活动或门票交易均适用该法律。例如粉丝见面会（Fan Meeting），虽然形式上与演唱会类似，但不属于《演出法》定义的“演出”。因此，它被排除在黄牛监管对象之外。同样是囤票后加价转卖，却因法律适用范围不同而产生差异。
对此，韩国大众音乐演出产业协会相关人士表示：“这可以看作是扩散‘不应参与黄牛交易’认知的阶段，旨在通过收集实施过程中出现的问题和案例，不断完善制度。”他补充道：“通过不标价而是要求‘报价’来交易，确实很难确认实际成交价。现行标准对于判定是否属于‘惯用’或‘营利’还有些模糊，认为实施后需要进行补充。”
该人士还提到：“目前我们正在国内外交易平台监测非法票务交易，并将相关数据提交给文化体育观光部和韩国文化产业振兴院。我们每月会进行三四次演唱会现场排查，检查是否存在身份核验不严或门票转让交易等行为。”
振兴院相关人士补充道：“如果因未标价而难以确认是否为非法销售，我们将根据举报人提交的证据资料确认事实关系。通过审核与卖家的聊天记录、交易及转账记录等，如果需要进一步核实，还可以要求平台和预售处提供相关资料。”