[비즈한국] 李在明总统表示，将利用人工智能（AI）热潮推动半导体产业繁荣而增加的税收，作为新设的“未来应对基金”的财源。在三星电子和SK海力士今年确定将缴纳超过100万亿韩元税款的情况下，政府指定了这笔资金的用途。然而，有批评指出，在今年必须依靠税收偿还的赤字性债务史上首次突破1000万亿韩元的情况下，政府在财政管理上却表现得束手无策。
李总统于7月13日在青瓦台主持召开的国家财政战略会议开场白中表示：“得益于AI革命触发的半导体大繁荣，预计将产生前所未有的追加税收。”并称：“将利用这笔大规模的追加税收作为未来应对的战略投资财源。”他还解释道：“此次追加税收是用于决定全球人工智能霸权关键时期的宝贵财源。为了提高经济增长潜力并让所有国民共享成果，需要一个能保证果断且持续投资的战略投资平台。未来应对基金将履行这一功能，成为与未来一代共同实现大跨越的基石。”
在李总统将三星电子和SK海力士缴纳的税款称为“追加税收”前后，政府官员们正在积极使用“追加税收”一词，而非“超额税收”。
政府之所以使用“追加税收”这一用语，是因为如果使用法律术语“超额税收”，新设未来应对基金将面临困难。根据《国家财政法》，超额税收必须首先用于结算地方教付税及地方教育财政教付金，余下金额中至少30%必须投入公共资金偿还基金。
在此之后，剩余的税收必须用于偿还国家债务等债务，随后的剩余财源应作为追加更正预算（追加预算）的财源使用。即根本没有将其用于未来应对基金的法律依据。正因如此，在野党及部分税务专家指出，使用“追加税收”这一用语是“破坏国家财政法原则的行为”。
问题在于，我国今年的赤字性债务预计将超过1000万亿韩元，财政稳健性已亮起红灯。国家债务按性质分为金融性债务和赤字性债务。金融性债务因有外汇资产等对应资产，无需额外财源即可自行偿还；而赤字性债务由于没有对应资产，必须通过税收筹集额外财源方可偿还。
换言之，这是必须依靠国民缴纳的税款来偿还的债务。然而，据国会预算政策处统计，今年的赤字性债务预计为1027.9万亿韩元，史上首次突破1000万亿韩元大关。特别是考虑到今年国家债务总额预测值为1413.8万亿韩元，赤字性债务占比高达72.7%。
考虑到2017年赤字性债务为374.8万亿韩元，这意味着在10年间增长了近3倍。此外，当时赤字性债务占国家债务的比重为57.4%，从这一点来看，债务质量也在恶化。赤字性债务在2015年至2018年间维持在300万亿韩元水平，但2019年达到407.6万亿韩元，2020年达到512.7万亿韩元，转瞬间突破了400万亿和500万亿韩元大关。
2021年该项债务维持在597.5万亿韩元水平，但在2022年达到676万亿韩元、2023年726.4万亿韩元、2024年815.4万亿韩元、2025年924.8万亿韩元，呈现每年增加约100万亿韩元的趋势，今年预计将突破1000万亿韩元。
赤字性债务的占比也在2020年突破60%达到60.6%，并于去年（时隔5年）突破70%达到71.0%，国家债务的质量正日益恶化。