[비즈한국] 随着人工智能（AI）在医疗领域的迅速普及，韩国政府与世界卫生组织（WHO）共同提出了负责任使用医疗AI的国际原则。然而，当利用AI进行诊疗的过程中出现问题时由谁负责，以及如何将国际社会达成共识的原则应用到各国医疗现场等问题，依然是亟待解决的课题。
韩国保健福祉部与WHO于21日在首尔江西区麻谷COEX举行的“2026世界生物峰会”上共同发表了“AI医疗健康首尔宣言”。该宣言包含在将AI技术应用于卫生医疗的过程中，应将人类尊严与患者安全放在首位，并呼吁国际社会共同合作，以确保技术发展的红利不会只集中在特定国家或阶层。
世界卫生组织总干事谭德塞亲自出席了此次活动。这是继2015年时任总干事陈冯富珍后，时隔11年再次有WHO总干事访问韩国。谭德塞总干事与韩国保健福祉部长官郑恩京共同发布了《首尔宣言》，并在联合记者会上阐述了关于医疗AI的发展方向及监管必要性的立场。
WHO强调医疗AI创新……事故发生时谁负责？
《首尔宣言》将AI的角色定义为辅助医疗专家进行决策，同时提出了最终判断和责任归属于人类的原则。此外，宣言还包含应建立与AI技术风险水平相匹配的监管体系，并加强数据透明度与个人信息保护的内容。
谭德塞总干事在当天与郑长官共同举行的记者会上表示：“《首尔宣言》的两大核心支柱是人类尊严以及全球公平与团结。在普及AI技术之前，必须确保严格的验证、透明度、数据保护及网络安全。”
他在主旨演讲中也提到，“速度并不代表进步”，并解释说比起AI技术的发展速度，真正重要的是AI在医疗现场能为谁提供帮助、保护谁。
然而，有观点指出，为了将《首尔宣言》应用于实际医疗现场，仍有许多难题待解。其中代表性的问题是，在利用AI进行诊疗的过程中发生医疗事故时，应如何分配责任。在医疗AI应用范围不断扩大的背景下，若缺乏关于风险管控和损害赔偿的明确标准，人们越来越担心最终医疗人员和患者可能被迫承担责任。
对此，谭德塞总干事将AI技术比作刀具，他表示：“刀既可以用来切面包，也可能被用来伤害他人生命。但正如人类并未因此停止使用刀具一样，我们也不应因为AI的风险而放弃其潜力。”
他进一步强调：“为了控制AI的风险，需要适度的监管和问责制。应通过确保透明度、获得患者同意以及基于风险程度的差别化监管，在利用AI的潜力与管理风险之间找到平衡。”
不过，宣言中并未针对医疗AI造成损害时，如何在开发企业、医疗机构及医务人员之间划分责任给出具体的标准。
42个国家出席……亟需具体化各国落实体系
对于《首尔宣言》的实效性也提出了质疑。虽然国际社会对“负责任地利用医疗AI”这一方向达成共识，但要将其转化为实际政策和制度，还需要各国采取后续措施。
在记者会上，有提问指出，目前是否已准备好各国对《首尔宣言》的签署程序，以及在美、中、欧盟（EU）等主要国家参与有限的情况下，国际合作到底能扩大到何种程度。
对此，出席记者会的韩国保健福祉部保健医疗政策室长郑京实表示：“本次活动有包括欧洲在内的全球42个国家的代表团出席。比起个别国家的签署与否，更重要的是在首尔正式开启了关于在卫生医疗领域负责任地使用AI的讨论。”
但会议并未就各参与国的签署程序或核查宣言落实情况的具体体系作出说明。由于此次宣言由韩国政府与WHO共同发布，未来国际社会参与的广度以及是否会转化为具体的合作项目，将成为衡量其实效性的指标。
郑长官表示：“目前正就政府正在推进的全球AI枢纽项目与WHO进行紧密的实务协商。计划分阶段具体落实医务人员教育及咨询、制定标准指南、AI技术与模型开发及临床验证、向中低收入国家推广等项目。”
国际医院联盟（IHF）也开始着手建立在医疗现场安全使用AI的执行体系。IHF候任主席李王俊表示：“已达成协议，将在IHF旗下成立全球AI医疗健康领导力中心。计划在明年2月之前制定具体执行计划，并在与全球医院领导层沟通的过程中，将相关指南应用到医疗现场。”
李候任主席强调，除了政府层面的监管，能够让医院和医务人员实际接受并运用的执行指南同样至关重要。
归根结底，为了让《首尔宣言》超越国际共识，转化为实际成果，将其反映在各国政策和医疗机构的运营体系中的后续工作显得尤为重要。
比尔·盖茨宣布设立韩国办事处
韩国总统李在明当天通过书面贺词，强调了医疗AI的安全、负责任使用以及国际合作的重要性。
李总统表示，在直接关乎人类生命的卫生医疗领域，AI技术必须得到安全且负责任的使用，并应被用于缩小全球健康差距。他期待以《首尔宣言》为契机，韩国所追求的AI基础卫生医疗价值观能推广至全球，并加强为守护人类生命与尊严而进行的国际合作。
盖茨基金会联席主席比尔·盖茨通过视频贺词正式宣布设立韩国办事处。
盖茨主席表示：“韩国的生物研发创新生态系统处于世界顶尖水平。为了支持韩国在生物技术、制药和AI领域的全球领导力，正式在首尔设立盖茨基金会韩国办事处。”
他随后指出，在结核病、疟疾等传染病威胁持续存在的情况下，全球医疗卫生领域的财政支持却在减少，并强调：“在这一关键时刻，像大韩民国这样的国家所展现出的领导力比以往任何时候都更加重要。”
此外，他还表示，AI在缩短传染病诊断、新药候选物质筛选、疾病预测等方面具有巨大潜力，期待通过与韩国的合作，共同解决全球医疗卫生问题。