[비즈한국] 针对政府在“8·13住房供应对策”中将首尔江西区盐仓近邻公园受损地定为首尔市内唯一新建公共住宅区的计划,当地居民的反对声浪持续高涨。由于11日的居民说明会最终告吹,原定于2029年动工的目标从一开始就陷入了困境。

15日探访首尔江西区盐仓近邻公园时,随处可见正在散步或使用健身器材的居民。沿着公寓区之间的公园步道向上走,可以看到森林间留有一处放置着建筑设备和车辆的空地。
盐仓近邻公园受损地曾于1990年启动公园建设工程,当时条件是民营开发商在建设高尔夫练习场等营利设施的同时,必须配套建设文化会馆、青少年会馆、老年活动中心等居民便利设施。然而,最终只建成了营利设施,承诺的便利设施却并未落地。对此,江西区政府于2006年取消了该项目开发商的指定资格及实施计划许可,并于2009年勒令高尔夫练习场停业。此后,受项目规模、土地所有权分散及业主变更等复杂因素影响,开发工作长期处于停滞状态。

政府在8月13日发布的“住房快速供应方案”中宣布,计划在公园内长期闲置的5万711平方米受损地上供应1000户公共住宅。然而,居民们强烈反对,坚持要求将此地恢复为公园。原定于11日在盐京中学体育馆举行的居民说明会也因居民的抵制而流产。盐仓洞一带随处可见的反对开发横幅和海报,充分体现了当地的抵触情绪。
在公园遇到的居民也对政府的公共住宅供应计划表达了强烈不满。居民A某表示:“周围公寓已经很多了,道路也很窄。部分路段在拓宽人行道后,行车空间变得更窄了。在这种情况下,如果再增加1000户居民,交通只会更加拥堵。”

记者在公园周边实地考察发现,周围道路确实不适合承载过多车流。特别是儿童保护区附近的道路,如果车流量增加,交通安全隐患恐将进一步加剧。
对于教育设施等生活基础设施不足的担忧也接连不断。在附近人行横道遇到的B某表示:“这个社区生活配套设施本身就不足。在连高中都没有的情况下,先建住宅似乎并不合理。”
对于一直期盼公园建设的居民来说,该地块被用于住宅供应也让他们感到不满。在盐仓洞居住了30年的C某表示:“与之前承诺的不同,突然决定用于住房供应让人感到荒唐。周边已经有很多公寓了,这里确实需要的是公园。”

在居民组成的社交群组中,每天都有讨论反对公共住宅开发及后续应对方案的信息。江西区政府和江西区议会官网也收到了大量反对投诉。盐仓居住环境紧急对策委员会于14日发表声明,指出居民说明会流程中存在的问题,并要求当地国会议员及市、区议员等民选公职人员公开表态,明确对该开发项目的立场。
预计矛盾在短时间内难以化解。尽管政府以2029年开工为目标推进项目,但如何解决居民的反对意见,将成为未来项目推进过程中的一大变量。
另一方面,江西区厅长陈教勋在11日的居民说明会现场,就公共住宅区指定过程中未充分听取居民意见一事表示了歉意。他还表示,如果首尔市能明确承诺恢复盐仓近邻公园受损地的计划和时间表,他将申请撤回公共住宅开发计划。不过,他也维持了“该长期闲置地块有必要进行开发”的基本立场。