[비즈한국] “明明已经有正在进行的再开发和重建项目，为什么非要动公园的主意，真是不明白。”
随着政府将龙山公园部分区域列为住房供应候选地进行研讨，关于城市中心住房供应与公园保护的争议不断扩大。尽管目前仅处于研讨阶段，但首尔市和龙山区已明确表示反对。在现场采访的市民们也大多对利用公园用地建设住宅持负面态度。
19日，当记者来到首尔龙山儿童庭院时，正值午餐时间，可以看到不少在此散步的访客。来春游的幼儿园小朋友在庭院内的拍照区合影留念，上班族们挂着工作牌，一边聊天一边在椅子上休息。与庭院内宁静的氛围截然不同的是，庭院入口处摆放着反对住房供应方案的吊唁花环，显示出双方的矛盾。
在公园遇到的市民大多反对将龙山公园用地用于住房供应，理由是绿地不应被破坏。龙山区居民A某说：“首尔难道不应该至少保留这样一个大公园吗？我非常不欢迎在这里建房子。”20多岁的访客B某也表示：“不知道为什么要牺牲绿地来盖房子。即使计划确定，实际入住也需要很长时间，质疑其是否能解决当前的紧迫住房问题。”
政府目前正在探讨利用占地约300万平方米（90.7万坪）的龙山公园部分区域，提供面向青年群体的公共租赁住房等方案。在首尔难以确保大规模新土地的情况下，位置优越、规模巨大的龙山公园成了新增供应的候选地。起初，占总面积约十分之一的龙山儿童庭院被列为候选地，目前研讨范围已扩大至整个龙山公园。
国土交通部长官金润德在14日的记者会上表示：“‘儿童庭院’只是一个狭窄的概念，我们考虑的是整个龙山公园。”不过，并非开发整个公园，而是仅在部分公园和绿地功能受损的区域进行限制性的住房供应。军官宿舍、军人公寓、原国防事业厅旧址等也在候选之列。
然而，距离实际供应还有许多变数。现行的《龙山公园建设特别法》禁止将龙山公园用地用于公园以外的用途。若要在部分用地供应住房，需要有独立的法律依据。最近国会讨论特别法修正案时，有观点猜测这是否与住房供应有关，但国土交通部表示两者并无关联。
龙山美军基地尚未完全归还也是一个变量。根据国土交通部2022年公布的资料，已归还的龙山基地仅占总面积的约31%。由于大部分土地尚未归还，如果供应候选地包含未归还土地，则需要韩美之间进行额外磋商。
即使是已归还的土地，也难以直接用于居住用途。长期作为美军基地的龙山一带，已被证实存在土壤和地下水污染问题。一旦最终确定供应地，就需要确认污染程度并划定净化范围。所需的净化时间和费用将取决于各地的污染状态，这也将影响项目日程。
首尔市、龙山区以及当地居民的反对也是项目推进的主要变数。首尔市长吴世勋多次强调要坚决守护龙山公园，重申了反对立场。龙山区也公开反对政府的构想。市民们也通过发送吊唁花环或举行起义大会等方式表达反对意见。即便政府解决了法律和物理层面上的问题，地区社会的反对仍可能在项目推进过程中造成负担。
专家指出，必须衡量龙山公园住房供应的效果和实际推进的可能性。大韩建设政策研究院研究委员李恩亨表示：“即使在龙山这样的位置大规模供应住房，也很难期待首尔的房价会因此下跌或趋于稳定。相反，由于地段优越，反而很有可能抬高未来的新房价格。”李委员强调，与其将龙山作为供应候选地进行炒作，不如持续推进首尔现有的整备项目和第三期新都市等供应方案。
智能管房产调查研究所所长金学烈认为，龙山公园未来更可能反复被提及为供应候选地，而非真正落实项目。金所长表示：“既然已经被提名为候选地，未来还会不断出现。但鉴于需要经过法律修改和土壤净化等多个程序，实际推进并不容易。”
另一方面，19日下午6点30分，龙山儿童庭院前的韩心公园举行了“守护龙山儿童庭院起义大会”。国民力量党议员权宁世和龙山区厅长金景大等人出席，反对在龙山公园内供应住房，并敦促建立完整的公园。龙山区厅长金景大在回答记者关于未来应对计划的提问时表示：“我们将根据国会的后续日程和动向采取应对措施。”
在政府与首尔市意见分歧持续的情况下，国土交通部长官金润德和首尔市长吴世勋将于20日再次会面，讨论龙山公园住房供应问题。