只看外表的营养剂
② 健康食品不是‘健康功能食品’

[비즈한국] 每逢节日或家庭月临近，各大电视购物频道便会沦为承诺恢复精力的健康功能食品“没有硝烟的战场”。然而，那些顶着大型制药公司招牌和华丽营销光环、售价高达数十万韩元的所谓“高级健康食品”，实际上大部分只是用廉价原料制成的普通加工食品。继引发医学功效争议的“食用白蛋白”事件后，Bizhankook深入探究了制药行业在健康功能食品上的小聪明，以及催生畸形价格泡沫的流通结构真相。

“食用白蛋白”事件仅仅是国内泛滥的健康功能食品欺诈案例中的冰山一角。被视为孝敬老年人的顶级礼物、霸占电视购物频道和药店柜台的各类沉香丸、黑山羊萃取液，以及在新冠疫情期间以天然失眠治疗药闻名的酸樱桃汁，实际情况也大同小异。

这些产品包装精美，加上制药公司的标志，给人以信赖感，一盒售价动辄数十万韩元。但如果仔细查看这些产品的食品分类，就会发现上面印着的并非“健康功能食品（健功食）”，而是诸如“其他加工品”、“混合饮料”、“果蔬汁”、“糖果类”等令人困惑的名称。这折射出消费者对健康的焦虑心理与制药公司浅薄的商业算计共同酿成的畸形高端营养剂市场的苦涩一面。

食药处认证标志的分量……“健功食”与“健康食品”完全不同

为了不被这种商业手段所迷惑，有必要区分“健康功能食品（健功食）”与“健康食品”的差异。消费者通常将广告中声称对身体有益的产品统称为“健康食品”，但在法律层面，健功食与健康食品之间的差距相当大。

首先，法律上并没有“健康食品”这一名称。健康食品是流通行业结合了福祉、环保、天然等概念创造出来的营销术语。它与超市销售的饼干或饮料属于同一类普通加工食品，其是否对健康增进有帮助并未经过验证。

相反，根据《健康功能食品相关法律》，健功食是指使用对人体具有有用功能性的原料或成分制造、加工的食品。这是指使用了经食药处认定，通过动物实验和人体适用临床试验，确认能降低疾病发生风险或对健康增进有显著帮助的功能性原料的产品。健功食的产品包装上会贴有认证标志。消费者可以通过有无此标志来区分健功食与普通健康食品。

红参合格，沉香、黑山羊未达标

最能鲜明体现健功食与普通加工食品差异的例子就是红参。

红参是食药处官方认定的代表性功能性原料，被认可对免疫力提升、改善疲劳、通过抑制血小板凝聚改善血液循环、改善记忆力、抗氧化、皮肤健康、血糖调节、更年期女性健康、血压调节、维持前列腺健康等有帮助。根据食药处去年年底发布的《2025食品医药品统计年报》，红参是年销售额超过8600亿韩元的国内健功食排名第一的品类。

如果含有2.5mg/g以上核心有效成分人参皂苷（Rg1、Rb1、Rg3的总和），则被认定为功能性原料并归类为健功食。但如果未达到此标准，即使使用了红参，也不能称为健功食，而是归为红参饮料或液体茶。红参成分的普通加工食品市场规模并不亚于健功食。2024年人参、红参饮料的生产额达到了2125亿韩元。

相反，沉香与红参一样，虽因在《东医宝鉴》等古籍中记载而作为名贵药材闻名，但它是未获得食药处任何功能认定的普通原料。尽管如此，以光东制药009290为首的制药公司和食品公司仍在销售高价的沉香丸产品。由于法律对沉香核心原料——沉香树脂（Resin）的含量标准并不明确，各产品的含量各不相同。深受老年人喜爱的补血产品黑山羊萃取液或酸樱桃汁等，也并非食药处认证的功能性原料。

规避法律的模糊营销是关键问题

对于制药公司而言，健康食品是无需大规模R&D（研发）即可进入并赚取高利润的“现金奶牛”。抛开成功率低的新药不谈，即便是门槛较低的健功食也需要经过临床试验来证明功效，而健康食品只需保证安全性即可，因此被制药公司视为便捷的迂回路径。利用制药公司的光环效应，再加上知名医生代言（Show Doctor），消费者便随时准备掏腰包。

现行的《食品等标识广告法》禁止普通加工食品明示预防及治疗疾病的功效。例如，使用“改善肝功能”、“治疗失眠”等直接表述会被取缔。违反法律时，仅凭一次违规就可处以停业2个月的强力行政处罚，甚至可判处最高10年以下有期徒刑。与简单的虚假、夸大广告或误导为医药品的广告面临停业15天处罚相比，这是重得多的处罚。

然而，现实情况是，通过使用“为疲惫的日常增添活力”、“早晨变得不同”、“充满活力的一天开始”等诱人却模糊的词汇来规避法律制裁。这是一种在不提及直接功效的情况下，诱导消费者将其误认为治疗药或高功效营养剂的欺瞒手段。

要求卫生当局加强对误导为医药品营销行为的处罚，并确立制药公司企业伦理的呼声正前所未有地高涨。